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建成三江港口物流枢纽 打造航空都市重要节点
时间:2017-04-21   来源:党派科    浏览:

湖北国际物流核心枢纽机场落户鄂州是本届市级领导班子对鄂州发展里程碑式的重要贡献,机场的落户也说明了鄂州在“一带一路”、长江经济带等国家重大战略中具有独特的区位优势。而作为长江黄金水道的重要节点和鄂州交通运输枢纽的三江港口,在鄂州国际航空大都市建设中起着举足轻重的“支点”作用。建成三江港口物流枢纽是打造鄂州国际航空大都市的战略需求,是鄂州建设国际航空大都市的重要节点和增长极,是建设航空大都市的“加速器”和“压舱石”。 2017年3月—4月,民进鄂州市委对三江港及相关部门进行了调研,现将调研情况汇报如下。

一、三江新港建设基本概况

近年来,我市抢抓长江经济带建设和机场落地鄂州的机遇,高度重视水运港口发展,三江新港作为八大新区之一,是我市水运港口的龙头,其建设取得了较大成效。三江港区被列为武汉新港南岸的核心港区,深水岸线资源丰富,“铁、公、水”联运便捷 ,国家已同意其申报一类水运口岸。目前,三江港区矿石码头、超凡物流码头、三和管桩码头等项目先后建成运营,港口吞吐量已突破2300万吨。三江港区综合码头、三江港货运站及货运铁路工程已启动建设。

二、三江新港建设中存在的主要问题

1、产业集群较小,港口带动作用尚不明显。多数港口良性发展方向大都是针对产业集群建设成特色产业港,即港口码头为腹地企业服务,企业货源流通促进港口发展。目前三江港建设刚刚起步,临港产业虽然不少,但还没有形成大的产业群,大都散而小,对港口码头建设的推进作用不大;而正在建设的港口功能则难以吸引大型企业,港口带动经济的作用还没有得以有效发挥。

2、武鄂一体化不够深入,协调合作机制不够完善。武鄂一体化还有更大的空间。短期内,武汉会“虹吸”相关资源、企业,对我们产生冲击。市间合作共建机制不够完善。虽然从2002年开始就在省级层面正式提出打造武汉城市圈的目标,由于现行行政体制约束,在产业规划、招商引资等方面,还存在不协调和过度竞争的问题,交通基础设施方面仍存在阻隔,部分交界、交叉地段道路存在两不管现象。同时,三江港区作为新区,也存在鄂州市、华容区等多级多部门交叉管理,权责不明的情况。

三、围绕国际航空大都市目标,加快建成三江港口物流枢纽的几点建议

1、做好规划对接。一是按照国际一流深水港口进行规划。加紧编制三江港口岸规划,积极申报对外开放一类口岸。争取纳入全省“十三五”口岸建设规划。二是按照物流枢纽港口进行规划。开展保税港区、保税物流区和保税仓库申报,争取设立海关机构和特殊监管区域,形成境外产品交易展示平台。三是与航空大都市、长江黄金水道、长江经济带规划深度对接与融合。加快建设以三江港区为中心,以南山新港、鄂州港为两翼的多功能、综合性的现代化大港,争取三江港一类口岸早日投入使用。加快电子口岸建设,实施单一窗口和通关一体化,既实现快速通关,又实现与沿海口岸信息、物流、通关的互通互联。

2、做好建设融合。要做到“四个建设融合”:与公路枢纽建设融合、与铁路枢纽建设融合、与航空枢纽建设融合、与物流及葛店电商中心建设融合。推进武汉城市圈五环(鄂咸高速、武阳高速鄂州段)鄂州区域公路网、鄂黄第二城市过江通道等重大项目建设,加快形成“三横两纵”高速公路网。加强普通国省道干线路网升级改造,构建“六横四纵三联”的骨架普通公路网,实现以主城区为中心,高速或一级公路快速直达三江港区。加强疏港、疏站、疏场等集疏运道路建设。加快货运铁路建设,重点建设鄂州北站、三江港疏港铁路、顺丰国际物流核心枢纽货运铁路专线等项目。以鄂州北站及三江港疏港铁路为中心,依托鄂州航空都市区、三江港物流园、葛店中部电商基地等产业支撑,建设中国中部铁路货运枢纽,提升物流体系综合服务能力,打造全国物流中央集配区,成为汉新欧铁路物流起点。谋划建设武汉地铁延伸至葛店、红莲湖、梧桐湖以及顺丰国际核心物流枢纽客运轨道交通等项目。

3、做好港产融合。一是建设港口引产业。配合推进长江航道“645”工程(安庆至武汉6米水深、武汉至宜昌段4.5米水深航道整治工程)鄂州境内航道整治,提升长江黄金水道功能。以武汉新港南岸核心港区——三江港区综合运输为重点,多渠道、多途径全力推进鄂州港口交通基础设施建设,提升港口岸线利用率,以港口发展带动产业发展。二是发展产业促港建。围绕物流核心枢纽机场项目,构建无缝对接的“公铁水空”多式联运体系,提高物流运输效率和物流业现代化水平;建立物流公共信息平台,建设全国物流大数据中心,成立物流服务联盟,加快物流资源整合和物流信息对接、采集、开发和应用,提供面向全国的物流信息服务;大力发展港口产业,按照港口导向、港产联动、突出特色、循环发展的产业发展思路,新区充分发挥三江港区的区位优势和资源优势,吸引聚集国内外大集团、大公司前来投资置业,加快产业、人才、技术、资金等要素的聚集,催生繁荣的临港产业隆起带,最终形成“港口带动物流、物流带动产业、产业带动城市”的链条。

4、提升管理与服务能力。一是加强三江新区建设和管理。集全市之力,加强三江新区建设,理顺机制,扩大对外开放,不断引进人才。二是充分利用互联网等技术资源,加强港口物流枢纽建设,大力推进“互联网+便捷交通”“互联网+高效物流”,提升对外服务水平,争取纳入湖北(武汉)自贸区综保区范围。三是突破体制障碍。建议市政府与三江港区共同出资,成立境外产品交易展示平台、多式联运服务平台、场站服务平台、信息服务平台,形成统一的三江港区物流公共服务基础平台。四是推进武鄂深度融合协同发展。科学构建区域间的交通运输大通道,打通两市交通运输“最后一公里”问题;抓住实施长江航道“645”工程的契机,总体规划武鄂两市的长江岸线高效利用和码头建设。

 

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