刚刚过去的2016年,深圳市统一战线更加注重创新思路理念,更加聚焦重点任务,更加优化资源配置,各项工作取得了突破性进展,为市委市政府中心工作和全市发展大局画出了最大同心圆。
关键词一:格局
“全市上下要把统战工作摆在更加突出的位置,着力解决制约统战发展的重点难点问题,不断增强工作合力,推动形成‘大统战’工作格局,进一步把深圳统战工作抓实抓好。”这是时任省委副书记、市委书记马兴瑞在主持召开去年市委统一战线工作领导小组全体会议时这样强调。
建立健全市委统一战线工作领导小组各项机制。高规格调整充实市委统战工作领导小组,各项工作制度进一步规范,各成员单位的统战工作职责更加明确;指导各区、新区建立健全“大统战”体制机制,成立区级统战工作领导小组,新的工作格局初步形成。
加强统战工作的计划与督查工作。深圳《贯彻落实中央统战工作会议精神和〈条例〉重点工作规划(2016-2018)》正式出台;全市统战工作督查调研拉开序幕,在总结全市统战工作成功经验与存在问题的基础上,积极推动统战工作各项政策要求落到实处。
建立健全统战工作的沟通协调机制。“统战工作是各级党委必须做好的‘分内事’、必须种好的‘责任田’。”市委统战部分别与市委组织部建立起沟通协商机制,共同推进党外代表人士发现、培养、选拔、使用工作;与市委宣传部建立起联席会议制度,共同研究统战宣传工作;全市统战系统建立了市、区统战部长工作联席会议制度,加强重要任务与重大活动的沟通协调;深圳首个统一战线理论研究会开始筹建……最大限度形成全市统战工作合力。
关键词二:效能
对深圳统战工作而言,2016年是一个特别的年份。深圳市首次在市委常委会议审议通过《2016年政党协商计划》,并以市委办公厅名义印发。市委制定的这份计划,对会议协商、书面协商、约谈协商的内容、形式和程序都进一步明确。在推动协商计划的组织实施中,全年重点改革事项协商、暑期恳谈会等17项协商活动,超计划完成了全年政党协商任务;推动市委市政府党员领导同志与各民主党派负责人加强交流联系,全年开展了各类联谊交友活动20余次。
拓宽知情明政渠道。建立健全“党政部门出题、民主党派调研、统战部门全程跟进”的专题调研协商机制;鼓励支持市各民主党派和无党派人士充分利用市、区“两会”、《深圳统战信息》等渠道和平台反映社情民意,积极参政议政;推动8个民主党派与30个政府部门全面建立对口联系。
完善民主监督机制。召开党风廉政建设情况通报会,向市各民主党派负责人、无党派代表人士通报深圳市党风廉政建设和反腐败工作情况;规范和加强特约人员工作,特约人员数量增至110人,较去年同期增长66.7%。
支持和帮助民主党派、无党派人士加强自身建设。以思想建设为核心、机关建设为保障,召开“坚持和发展中国特色社会主义”学习实践活动经验交流会,组织赴海南文昌观摩“长征五号”火箭发射盛况,引导民主党派、无党派人士切实增强“四个自信”;全年新确认无党派人士126名,市知联会正式更名为“深圳市党外知识分子联谊会”;加强党外代表人士队伍“梯队化”建设,夯实统一战线事业持续发展人才基础。
关键词三:和顺
2016年11月28日至30日,由市民宗局指导,市宗教文化交流协会和市宗教文化研究会共同举办的“宗教中国化”研讨会在深圳举办。知名专家学者、宗教界代表人士围绕宗教中国化的内涵要求、历史现状、理论和实践、途径和方法等方面作了深入研讨。会议达成的共识——坚持宗教中国化方向,成为会议的最强音。
落实全国宗教工作会议精神。全市民族宗教界深入学习贯彻落实全国宗教工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神,积极引导宗教与社会主义社会相适应,支持我国宗教坚持中国化方向,树立大国文化自信。成功举办“宗教中国化”研讨会。
提升民族宗教服务管理水平。全市启动了宗教工作大调研,开展广泛多层的学习贯彻活动,并积极推进少数民族流动人口服务管理体系建设,推进民族团结进步模范社区建设,广泛开展民族团结进步宣传,合理满足少数民族和信教群众的基本需求,加快建设城市民族宗教事务服务管理体系,民族宗教服务管理水平得到进一步提升,民族团结宗教和顺局面更加稳固。
关键词四:信心
“明确非公经济地位和作用让我们不再迷茫”、“我们确信,非公有制经济将迎来新的春天!”……2016年3月16日,在学习贯彻习总书记在全国政协联组会上的重要讲话精神座谈会上,深圳非公有制经济界人士激情满怀,争相分享自己的学习体会。
深入开展理想信念教育实践活动。以诚信守法、增强发展信心为重点,加强对非公有制经济人士的团结、服务、引导和教育;开展广东省优秀社会主义事业建设者评选推荐工作,深圳市向省评委会推荐的17名人选全部当选。
建立健全深圳政商联系制度化渠道。2016年11月4日,市检察院、市工商联会签《依法保障和促进非公有制经济健康发展的工作方案》,双方建立起联席会议及案件通报制度、市人民检察院领导定点联系非公有制企业制度、重点案件回访制度等。
同时,通过引导非公有制经济代表人士积极履行社会责任,围绕我市经济社会发展积极建言献策,引导非公有制经济代表人士助力精准扶贫、脱贫攻坚,深圳非公有制经济“两个健康”得到不断深化。
关键词五:合作
2016年12月9日晚,香港深圳社团总会第五届会董就职典礼暨联欢晚会在香港亚洲国际博览馆隆重举行。总会13000名会员及深港各界社会贤达欢聚一堂,共谋为推动深港更紧密合作和维护香港的长期繁荣稳定作出新的更大贡献。这个深港两地乡亲社团的“航母”,已经成为联系深港、加深合作的重要平台。
2016年1月15日,澳门首个以促进深澳两地经济文化交流为宗旨的民间社团——深圳澳门经济文化促进会举行成立庆典。深澳民间合作交流又迈出了新的步伐。
加强港澳统战社团建设。香港深圳社团总会完成换届,推动成立澳门深圳经济文化促进会,有序推进深圳海外联谊会换届各项筹备,指导深圳潮青会加强与港澳的互动交流,大力加强社团建设。
建立健全深港澳民间交流合作机制。“深港知名人士座谈会”、“深澳携手、合作共赢”座谈会等活动已经成为深港澳密切交流的品牌。同时市委高度重视做好港澳代表人士的政治安排,支持居港乡亲社团加强青年组织建设,协助港澳代表人士开展国情教育,关爱港澳代表人士和居港乡亲骨干,深港、深澳的民间交流更加紧密了,三地经贸、科技、文化等领域的合作又迈上了一个新台阶。
关键词六:聚力
市第六次党代会以来,深圳围绕落实“四个全面”提出了全新的发展思路和定位。如何广泛凝聚海内外各界力量,汇聚更多国际高端资源助力深圳创新发展?
2016年9月15日至22日,市委常委、统战部部长林洁率领由市委统战部(侨办、侨联)等有关单位和部门相关负责同志组成的深圳访问团一行出访了加拿大温哥华、多伦多和美国纽约、费城等地。召开多场海外高层次人才座谈会,为深圳创新发展招才引智;推动深圳与多伦多缔结友好,扩大深圳对外开放的朋友圈,在国际舞台传递深圳好声音;举行国际深圳社团大会,看望海外乡亲,涵养资源为服务中心汇聚力量。
发挥侨务资源优势。第二届华人华侨产业交易会在深圳成功举办,共有473个项目签约,签约金额达467亿元;助力深圳招才引智工作,推动广东院士联谊会总部落户深圳,在美国、加拿大、澳大利亚召开多场海外高层次人才座谈会,推动“微纳米芯片研究院”、“精准医疗研究院”2个项目落地深圳。
拓展海外联谊工作。指导推动加拿大深圳社团联合总会、美东深圳总商会(联谊会)、澳大利亚深圳社团总会、澳大利亚深圳联谊总会(总商会)相继成立;与侨商智库签订合作协议书,在全球共建47家国际民间交流中心,促进深圳与世界各国和地区的友好交流与合作;侨务代表团出访宣传推介深圳、慰侨演出看望海外乡亲、华教推广弘扬中华文化的足迹走过10多个国家和地区。
打造新侨工作品牌。成功举办的第五届中国(深圳)海归创业大会激情四射,海归人才专场招聘会亮相国际人才交流大会,首家“海归创新创业实践基地”挂牌,侨青?海归家族企业传承研修班等培训活动一个接一个。成功编制9个行政审批服务事项的业务手册和办事指南,《深圳市华侨回国定居办理工作实施细则》正式出台,省、市扶持困难归侨专项经费顺利核发,侨务信访、为侨服务工作实实在在,侨联和涉侨社团建设更加活跃,侨务工作基础越来越扎实。
关键词七:拓展
随着经济转型和科技发展,新兴业态不断出现,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确的12个方面工作对象中,“新的社会阶层人士”所涵盖的范围将不断扩充,数量持续增长,团结凝聚广大新的社会阶层人士“具有重要意义”。
拓展统一战线大家庭的“朋友圈”。“市新的社会阶层人士联合会”的发展更加迅速。加强自身建设,进一步优化组织架构,充分调动会员的积极性;加强对新的社会阶层代表人士的教育培训,组织开展调研、座谈,广泛团结引导他们紧密围绕市中心工作积极建言献策,履行社会责任……同时,新媒体从业人员的调研摸底、培训等工作也成效初显,一批有影响力、政治觉悟高的代表人士加入了统一战线大家庭的“朋友圈”。
探索新领域统战工作。市委市政府重大调研课题——“加强新时期社会组织的统战工作问题研究”在全市展开了密集调研,调研成果为加强深圳市社会组织统战工作探索了新思路、新机制、新举措。更多诸如“校友会统战工作”、“园区(楼宇)统战工作”等新时期、新领域的统战工作,正在成为深圳统一战线的一个个新亮点、新品牌。
2017年2月10日,市委召开统一战线工作领导小组会议,许勤书记要求“以更高质量更高标准推动统战工作,有力服务国家战略大局和特区事业发展”,吹响了统一战线创新发展的号角。
新的一年,在中央、省委、市委的坚强领导下,深圳统一战线将团结一心,奋勇前行,在落实中实现新发展,在创新中实现新跨越,全力开创统一战线事业发展的新局面,为助力我市改革创新发展做出新贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。